Účelom územného rozhodnutia je v správnom konaní, na základe poznania územia, platnej územnoplánovacej dokumentácie, územnoplánovacích podkladov, alebo iných podkladov určiť stavebný pozemok, umiestnenie stavby na ňom a určiť podmienky pre spracovanie projektovej dokumentácie stavby pre stavebné povolenie.
Územné rozhodnutie sa vydáva s cieľom zabezpečiť záujmy spoločnosti v území, najmä súladu s cieľmi a zámermi územného plánovania, vecnej a časovej koordinácie jednotlivých stavieb a iných opatrení v území, predovšetkým starostlivosti o životné prostredie, včítane architektonických a urbanistických hodnôt v území.
Územné rozhodnutie o umiestnení stavby vyžadujú novostavby, ako aj zmeny existujúcej stavby, ktorými sa doterajšia stavba zvyšuje, alebo sa pôdorysne rozširuje, t.j. nadstavby a prístavby, ale nie vždy je potrebné viesť územné konanie a vydávať územné rozhodnutie.
Jedná sa o prípady, kedy obec má územnoplánovaciu dokumentáciu v rozsahu územného plánu obce, alebo územného plánu zóny, a ochrana dôležitých záujmov v území je určená v záväznej časti uvedenej územnoplánovacej dokumentácie.
Rovnako sa územné rozhodnutie nevydáva, ak územné rozhodnutie vznikne zo zákona alebo na základe všeobecne záväzného právneho predpisu. Takto vznikajú najmä rozhodnutia o chránenej časti krajiny alebo o ochrannom pásme. Ďalšie výnimky ustanovuje zákon pre drobné stavby, stavebné úpravy a udržiavacie práce, stavby umiestňované v uzavretých priestoroch existujúcich stavieb a pre informačné, reklamné a propagačné zariadenia.
Samostatné územné rozhodnutie stavebný úrad nevydá ani v prípade, že územné konanie o umiestnení stavby spojí so stavebným konaním.
Podľa účelu, na ktorý sa územným rozhodnutím vymedzuje územie môže byť vydané územné rozhodnutie:
- o umiestnení stavby
- o využití územia
- o chránenom území alebo o ochrannom pásme
- o stavebnej uzávere
Na územné konanie je príslušný stavebný úrad. Ak je na územné konanie, ktorým sa vydáva rozhodnutie o využití územia alebo o chránenom území či o ochrannom pásme, príslušný podľa osobitných predpisov iný orgán štátnej správy než stavebný úrad, dohodne sa tento orgán o návrhu rozhodnutia alebo opatrenia so stavebným úradom.
